違反道路交通管理事件統一裁罰標準及處理細則

小海

交通部
公告函件如下 (**重要資訊)

（交通部90.10.25. 交路九十字第０一一三三八號函）
「違反道路交通管理事件統一裁罰標準及處理細則」汽車排氣管、消音器經換（改）裝或增、減、變更原有規格者，究應移由環保機關處理，抑或仍依「道路交通管理處罰條例」之規定舉發處罰乙案

主旨：關於汽車排氣管、消音器經換（改）裝或增、減、 變更原有規格者，究應移由環保機關處理，抑或仍依「道路交通管理處罰條例」之規定舉發處罰乙案，復如說明，請查照。
說明：
一、復貴局九十年九月十二日北市交三字第九０二三六八一四００號函。

二、查「違反道路交通管理事件統一裁罰標準及處理細則」第十二條規定有舉發違反道路交通管理事件，應就其違反行為簡要「明確記載」於通知單違規事實欄內，故舉發違反道路交通管理事件，員警應在其能明確認定違規事實後，方予以舉發，而非憑憶測舉發，本案汽機車排氣管、消音器不全或損壞者，由員警在違規現場予以認定處理，應無窒礙，故本部九十年五月九日交路九十字第００四八二九號函九十年四月三十日「研商車輛變更檢驗相關事宜」會議，方有紀錄七研商結論（二）共識，即有該等情事之違規，由員警依道路交通管理處罰條例第十六條第一項規定處罰，但對於經換（改）裝或增、減、變更原有規格所產生噪音者等，非有儀器設備無法認定，當於經環保機關檢測後，方得依噪音管制法相關規定裁處。

三、故本案請貴局協調貴府警察局，爾後對於汽機車排氣管之舉發，請其以違規事實明確者（如排氣管、消音器不全或損壞等），列為稽查取締之重點，依上開條例規定舉發處罰。對於疑似有違反「噪音管制法」相關規定者，其處理權責在於環保機關，相關執法問題，宜請協商貴府環保局主政研處。
警察機關於舉發違反道路交通管理事件時，關於違規行為之認定，倘以目視方法即可探知，要無課以拍照方式保存證據之義務，然而關於噪音之認定非目視可行，且是否構成噪音而讓人不能忍受，常涉及個人之主觀感覺，則行政機關對於此等製造噪音之違規行為，倘欲依法處罰，必須有一套客觀標準供民眾遵循，且其檢測方式亦非單以執勤警員主觀上感覺為憑，此外，依噪音管制法施行細則第十四條規定：「使用儀器檢查機動車輛噪音，由訓練合格並領有證書之人員為之。」是以車輛是否製造噪音，應以專業人員使用科學儀器檢測方可認定，非僅憑警員主觀上之臆測為其舉發之基礎，臺北縣政府警察局因此曾於九十二年九月二十四日以北警交字第０九二００九六八一一號函通令所轄各分局宜商請環保機關派員配合實施稽查，以避免因無儀器設備而僅憑臆測之「錯誤舉發」情事發生造成民怨。